Urmas Jaagant,
reporter
Reformierakond pandi rändepakti arutelus ebamugavasse seisu.
Kui kolme erakonna esimehed pühapäeva õhtul pärast neljatunnist valitsuskriisi arutelu ajakirjanike ette astusid ja ütlesid, et ühtset lahendust ei ole, siis tegelikult oli plaan olemas. See oli väidetavalt olemas juba laupäeval. Tõsi, see polnudki ühtne, sest plaani polnud kaasatud Isamaad, kellest sotsid ja Keskerakond nüüd mööda sõita üritavad. Selle manöövri õnnestumine eeldab aga toetust Reformierakonnalt, kelle liikmed olid eile täielikus kahvlis, kuid mõtlesid välja kavala plaani.
Sotside esimehele Jevgeni Ossinovskile ja Keskerakonna juhile Jüri Ratasele sai pühapäeval lõplikult selgeks, et Isamaa ei kavatse rändeleppe asjus järele anda. Samuti ei kavatse nad ohverdada justiitsminister Urmas Reinsalu. Valitsuse lagunemist ei taha sotsid ega Keskerakond, Isamaa otsest väljaviskamist valitsusest Keskerakond samuti ei soovi. Hääletada valitsuses ei saa, see tähendaks koalitsiooni lõppu.
Küll aga saab hääletada riigikogus. Positiivne tulemus sealt oleks valitsusele selge suunis ÜRO rändekompaktiga edasiminekuks, sest parlament on teatavasti valitsuse tööandja. Isamaale jääb võimalus olla vastu, aga riigikogu otsus on riigikogu otsus.
Isamaa teataski kohe oma pahameelest. Erakonna esimees Helir-Valdor Seeder leidis, et kuigi Isamaa on alati toetanud oluliste küsimuste arutelu riigikogus, on selle sammu eesmärk eirata valitsuse otsust mitte toetada ÜRO rändepakti. «SDE ettepaneku kogu mõte on minna mööda Isamaa vastuseisust valitsuses. Kui välisminister seni vältis antud küsimuses riigikogu arutelu, siis nüüd proovitakse vältida valitsuse seisukohta,» ütles Seeder.
Avaldus ei vaja kolme lugemist
SDE aga eile aega ei raisanud. ÜRO rändepakti avalduse esitasid nad eile riigikogule just nimelt avalduse vormis. Avaldus, erinevalt seaduseelnõust, ei pea läbima kolme lugemist, vaid ainult ühe. Teoreetiliselt oli võimalik avaldus läbi hääletada ka juba eile. Näiteks riigikogu avalduse Ukraina toetuseks võttis riigikogu menetlusse ja hääletas selle poolt samal päeval, 2014. aasta 5. märtsil.
Nii kiiresti siiski ei toimetatud, Ratas pakkus välja, et avaldus võiks suurde saali jõuda neljapäeval, päev pärast riigieelarve teist lugemist. Avaldus liikus eile väliskomisjoni, kes peab otsustama, millal avaldus suurde saali jõuab. Huvitav on seejuures, et väliskomisjonis on häälte ülekaal opositsioonil. Seega sõltub opositsioonist, peamiselt Reformierakonnast, millal avaldus hääletusele tuleb. Siit paistabki välja Ossinovski ja Ratase plaani nõrk koht – Reformierakond. ÜRO rändepakti teemat riigikokku tuues panid nad oravad korralikku kahvlisse – ränderaamistikku on Reformierakond korduvalt toetanud, samas ei tahaks nad kuidagi toetada praegust valitsust.
Eile päeval oligi Reformierakond sisuliselt kaheks: oli neid, kes arvasid, et SDE avaldust tuleks toetada, ning ka neid, kes leidsid, et see on koht, kus saab valitsusele haiget teha. Esimees Kaja Kallas püüdis intervjuudes laveerida kõrvale sellest, kuidas nad hääletusel käituksid, vaid juhtis tähelepanu sellele, et valitsus püüab otsuse langetamist parlamendi õlule lükata. Päeval käis Kallas ka sotside fraktsioonis Ossinovskiga kohtumas, kus Postimehele teadaolevalt arutati just seda oravatele keerukat olukorda. Et Reformierakonda «õigele rajale» suunata, teatas ka keskerakondlasest riigikogu aseesimees, et kui oravad ÜRO ränderaamistiku avaldust ei toeta, loobub Reformierakond oma varasemast välispoliitilisest suunast.
Valmis plaan käiku ei lähe
Pärastlõunaks oli Reformierakonnal plaan valmis. Postimehele on seda kirjeldatud järgmiselt: nagu eespool räägitud, ei saa Reformierakond valitsust toetada ja Ratasele kriisi lahendamisel kaasa aidata, samas ei saa nad ka olla ÜRO rändepakti toetamise vastu. SDE avalduse suhtes erapooletuks jäämine aitaks samuti Ratast. Aga on veel üks võimalus: rikkuda ära neljapäevane erakorraline istung, kus sotside avaldus arutelule tuleb. Selleks piisab, kui opositsioon tervikuna koos Isamaaga ei ilmu istungile kohale. Kui kohaleoleku kontrolli ajal ei ole saalis vähemalt 51 saadikut, ei saa istungit pidada.
Selline samm ei kaota muidugi ära ÜRO rändepakti avaldust ennast, selle saab siis võtta arutlusele riigikogu korralisel istungil. Kuid SDE ja Keskerakonna häda on selles, et pärast neljapäeva sel nädalal enam istungeid ei ole ning järgmine nädal on istungitevaba. Järgmine võimalus SDE avaldust arutada oleks alles 3. detsembril. Sealt on aga vaid nädal hetkeni, mil keegi peaks minema Marokosse ränderaamistikku toetama või siis otsustama sinna mitte minna. Ent selgus, et seda plaani pole opositsioonil koos Isamaaga siiski vaja käiku lasta. Riigikogu juhatus ja väliskomisjon otsustasid, et avaldusele saab muudatusettepanekuid esitada reedeni, kuigi Keskerakond ja SDE soovisid tähtaega juba tänaseks. Seega hakkas Reformierakond tempo aeglustamisega siiski pihta. Eile õhtuks paistis olevat üsna selge, et riigikogu suurde saali ei jõua avaldus enne 3. detsembrit.
Homme ootab koalitsiooni ees aga järgmine proovikivi, teisele lugemisele tuleb riigieelarve. Võib eeldada, et Reformierakond üritab selle lugemist katkestada ehk eelarvet prügikasti saata. Selle sammu edukus või läbikukkumine sõltub koalitsiooni ühtsusest.